出国旅行,往往离不开护照。护照是一国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。但为什么有些人跨境旅行时,持有的是旅行证,而不是护照呢?
一、护照简介
中国护照分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照。公务护照又分为公务护照和公务普通护照。特区护照分为香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照。外交护照、公务护照和公务普通护照统称为“
因公护照”,普通护照俗称“
因私护照”。 各类别护照适用人员简介如下:
1、外交护照由外交部颁发给中国党、政、军高级官员,全国人民代表大会、中国人民政治协商会议和各民主党派的主要领导人,外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。
2、公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副县、处级(含)以上公务员、中国派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。
3、公务普通护照由外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副县、处级以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。
4、普通护照由公安部或者公安部委托的地方公安机关,以及驻外使、领馆和驻香港、澳门公署颁发给前往国外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的中国公民。
5、
香港特别行政区护照由香港特别行政区入境事务处颁发给享有香港特别行政区居留权及持有有效香港永久居民身份证的中国公民。海外符合条件者可向我使、领馆提出申请。
6、
澳门特别行政区护照由澳门特别行政区身份证明局颁发给澳门特别行政区的永久性居民中的中国公民和持有澳门特别行政区永久居民身份证者。
二、
旅行证简介
既然有了护照作为跨境旅行的证件,为什么还要签发旅行证呢?
中华人民共和国旅行证是护照的替代证件,发给不便或不必持用护照的中国公民。
1、短期出国护照遗失、被盗抢、损毁的中国公民;
2、紧急情况下来不及申办护照的中国公民;
3、拟从国外赴大陆(内地)且未持有《港澳居民来往内地通行证》/《台湾居民来往大陆通行证》的中国籍香港、澳门、台湾居民;;
4、部分情况特殊的中国籍未成年人。
关于“部分情况特殊的中国籍未成年人”,主要是指中国公民在国外所生的子女。关于在中国公民在国外出生或跨国婚姻中所生子女,需要办理何种证件,首先需要结合中国的《国籍法》和出生地国籍规定确认出生儿童的国籍,再确定申请办理何种证件。
以中国公民在英国所生儿童国籍认定为例说明:
英国国籍制度规定,1983年1月1日及以后出生、出生时父母一方为英公民或有英永久居留权者,无需进行登记或入籍程序即具有英国国籍。
综合中国《国籍法》和英国国籍制度,在英国出生者,若父母双方或一方为中国公民并有英永久居留权,其不具有中国国籍;父母双方为中国公民且均没有英国永久居留权、或父母一方为中国公民且没有英国永久居留权,其具有中国国籍。具体可结合自身情况参照下表进行国籍认定:
英国出生儿童国籍认定简表
说明:若孩子出生时具有中国国籍,出生后定居在国外且具有外国国籍,将自动丧失中国国籍。
情形 |
孩子出生时父亲情况 |
孩子出生时母亲情况 |
孩子是否具有中国国籍 |
前往中国申办何种证件 |
1 |
中国公民、无永居 |
中国公民、无永居 |
是 |
护照 |
2 |
中国公民、无永居 |
中国公民、英国永居 |
否 |
签证 |
3 |
中国公民、英国永居 |
中国公民、无永居 |
否 |
签证 |
4 |
中国公民、英国永居 |
中国公民、英国永居 |
否 |
签证 |
5 |
中国公民、无永居 |
英国公民 |
是 |
旅行证 |
6 |
中国公民、英国永居 |
英国公民 |
否 |
签证 |
7 |
英国公民 |
中国公民、无永居 |
是 |
旅行证 |
8 |
英国公民 |
中国公民、英国永居 |
否 |
签证 |
另外,关于护照和旅行证的一些传言,我国驻外使领馆也发布声明做了澄清:
“护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。旅行证是一种替代护照使用的临时证件。无论是护照还是旅行证,都是发给中国公民的国际旅行证件,持有人都 是中国公民,其中国国籍身份不会因为持有护照或者旅行证而有所不同。一个人也不应同时持有护照和旅行证。我国与美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国签订的领事条约中均有明确条款,即:对于自称同时具有中国和上述国家国籍的人员,缔约双方同意给予其在两国间旅行的方便,但并不意味承认双重国籍。”